Seguridad Social y Pensiones

 

SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONES

¿Seguridad… o inseguridad social? En el artículo anterior exponía el monto de la Deuda pública por administraciones, y en concreto la relacionada con la Deuda de la Seguridad Social, que asciende a 107.000 millones de euros. Durante el año 2022, su incremento superó el 13%. Y en los cinco primeros meses de este 2023 ya lleva acumulado 9.400 millones de déficit.

No esperen que critique a la seguridad social, ni entre en el debate, sanidad pública vs sanidad privada. Soy de los convencidos que la seguridad social y los sistemas de salud públicas, es de lo mejor que disponemos en nuestro país. Según Estadística de Gasto Sanitario Público (EGSP) del Ministerio de Sanidad, el gasto por habitante es de aproximadamente 2.000 euros.

No obstante, pretendo poner el foco en el tema Pensiones. Nadie pone en duda que nuestro sistema de pensiones constituye uno de los pilares fundamentales de protección y bienestar social. Por eso debería estar muy presente y con las políticas correctas. Preocupante (por no decir alarmante), la deuda de la Seguridad Social, que se ha disparado desde el año 2017 (multiplicándose por seis). En el citado año, el importe era inferior a los 20.000 millones, y se estaba utilizando los recursos de la ¨Hucha de las Pensiones¨. Pero ese fondo, prácticamente está agotado y se ha tenido que ir incrementando su deuda para poder pagar las pensiones y otras prestaciones.

Para posicionar algunos aspectos contables de la seguridad social, intento mostrar ¨una foto¨ del ejercicio 2022. Los importes de recaudación y gastos, según la Intervención General de la Administración del Estado, fueron: Ingresos contabilizados, 208.377 millones. Las dos grandes partidas para obtener estas cifras fueron 169.636 millones por cotizaciones sociales y 38.575 millones por transferencias corrientes e internas. Del ministerio al organismo gestor pensiones. (INSS - Instituto Nacional Seguridad Social y otros entes).

En la partida de los Gastos se contabilizaron en total, 214.363 millones de euros, de los cuales, 199.383 millones fueron para prestaciones sociales y la segunda partida en importancia la correspondiente a gastos corrientes, concretamente 7.369 millones. Oficialmente el INSS, dio un déficit de 5.986 millones.

Pero ojo… sin los 38.575 millones que transfirió el ministerio, el déficit real hubiese sido 44.561 millones de euros, motivo de alarma en la Unión Europea. Inevitablemente, el próximo gobierno tendrá que asumir la obligación de afrontar una reforma estructural del actual sistema de pensiones.

Ya en 1995, a la vista de la inestabilidad que se vaticinaba para el sistema de pensiones, los partidos políticos obtuvieron un acuerdo que supuso la constitución del Pacto de Toledo. Ese mismo año, la comisión del Pacto publicó un documento donde se analizaba la evolución y el estado de las pensiones y se establecía un conjunto de recomendaciones diseñadas para garantizar su futura sostenibilidad.

28 años después, siguen sin (querer) encontrar los acuerdos necesarios para su correcto funcionamiento, sin encontrar las óptimas vías alternativas de financiación, y sin acordar las soluciones de futuro. Y lo peor, las pensiones se siguen utilizando como arma propagandística y política.

No se lo que pensaran ustedes al respecto. Personalmente en mi vida profesional, al hablar del sistema de pensiones ya utilizaba el símil, ¨Esto es como un tonel con las bocas abiertas, y con la boca de salida mucho más ancha que la boca de entrada¨. Pueden imaginarse lo que sucede.

Y todo esto, con el inevitable periodo de recortes. El Gobierno ha remitido a la Comisión Europea, el Programa de Estabilidad 2023-2026 y el Programa Nacional de Reformas 2023, comprometiéndose ante Europa (en respuesta a las reiteradas peticiones de recortes y ajustes), que, en los dos próximos años, va a reducir el Déficit Público en 24.000 millones (12.000 en el 2024 y otros 12.000 en el 2025). Dicen que se situará por debajo del 3%. En el citado documento, argumenta el gobierno, que: ¨El impulso económico, la fuerte creación de empleo y el aumento del crecimiento, lo permitirá¨. Sin duda, el papel lo aguanto todo.

El presidente Sánchez anunciaba hace unos días, (no se cuantos millones se van a recuperar en unos años), que, a finales de año la Seguridad Social tendría una caja de más de 5.000 millones. Soy consciente de que algunos políticos a veces hacen magia, y perfectamente pueden generar esa caja y esa cantidad. ¿Cómo? Incrementando la recaudación o la deuda.

Y también hace unos días, me comentaba un empresario amigo, la triste realidad de muchas empresas (y lamentablemente de muchas personas y familias). Realmente se encuentran asfixiados, agobiados, cansados…y hastiados. Y personalmente pienso entre otros, en dos (opuestos) aspectos ¡que lo único que sube en España, las suscripciones a Neflix! (mientras ven las series no piensan en aspectos más importantes), y que, el país funciona gracias al sentido común y al trabajo de muchos españoles.

Miguel Angel OTIN LLORO

 

 

 

 

Deuda pública por autonomías

 

DEUDA PÚBLICA POR AUTONOMÍAS 

En el artículo anterior, comentaba la preocupante realidad de la ¨herencia envenenada¨ que va a ¨heredar¨ el nuevo gobierno, y en concreto con los altos importes de Deuda pública. Según el Banco de España, la estatal supera los 1,5 billones de euros que representa el 113 % del PIB. Un dato, en el periodo junio 2022, a junio 2023, se ha visto incrementada (a nivel estatal) en 102.252 millones de euros. La realidad, es que ¨tocamos¨ a 33.000 euros por habitante. El porcentaje por hogar, supera los 81.000 euros. Y exponía, que procede sumar la deuda autonómica y la municipal. 

¿Cuánto nos cuestan las autonomías? El Estado de las Autonomías generó en 2022, un costo de 240.500 millones de euros. ¿Poco? ¿Mucho? Ustedes opinarán. Y lógicamente para administrar esas estructuras, se necesita financiación y endeudamiento. ¿Cuánto pagan por gastos financieros? 3 millones de euros.

¿Cuál es la comunidad más endeudada? Según datos del Banco de España, el importe total de la deuda pública de las autonomías ascendía a 322.211 millones de euros (Referenciado al primer trimestre 2023). El ranking lo lidera Cataluña. El importe de su deuda pública asciende a más de 85.000 millones de euros (37% de su PIB). En segundo lugar, la Comunidad Valenciana (en proporción más endeudada), puesto que sus más de 55.000 millones de euros, representan el 49% de su PIB.

La deuda de la Comunidad de Madrid asciende a 37.000 millones, lo que representa el 14% de su PIB. Y casualmente, las autonomías con menor porcentaje de deuda son el País Vasco (14%) y Navarra (13,5). ¿Y Aragón? Sus cifras de deuda pública se sitúan en ¨mitad de la tabla¨, en valores absolutos se contabilizan 9.100 millones de euros, lo que representa el 21% de su PIB.

Cómo curiosidad, se desprende que ¨tocamos¨ a 6.800 euros de deuda por aragonés. Y otro dato, el gasto de Personal del gobierno aragonés, se aproxima a 2.700 millones de euros. El número de funcionarios se ha visto incrementado en los últimos 8 años, en 6.700, alcanzando la cifra de 58.500. A nivel de Huesca ciudad, el importe de endeudamiento de su Ayuntamiento asciende a 11,25 millones de euros, lo que representa que a cada oscense le repercute en 211 euros.

Aspecto transversal, es la Financiación autonómica. Problemática, que sin duda debería figurar en los primeros puestos en la lista de deberes y reformas del nuevo gobierno. Reforma, que lleva catorce años pendiente, a pesar de que la normativa determina una revisión y actualización cada cinco años. Cataluña, ya plantea como exigencia en las negociaciones para apoyar al nuevo presidente, se le condone su deuda. Valencia, pretende se recalcule su deuda, Andalucía, nuevos criterios de reparto, Madrid, que es la comunidad que más aporta. (Según algunas informaciones, Madrid aporta tres veces más que Cataluña). En fin, ninguna Comunidad parece estar de acuerdo con los actuales criterios de financiación autonómica.

No obstante, en términos absolutos, la autonomía que más dinero ha recibido en los últimos años, la que ¨más ha ordeñado la vaca del estado¨ es Cataluña. En el 2009, el gobierno de Zapatero ya concedió una reforma del Sistema de Financiación Autonómico, que permitía un incremento de financiación, en detrimento de otras comunidades, en particular la de Madrid. Concretamente, recibe cuatro de cada diez euros del Fondo de Financiación Autonómica, se acerca a 72.000 millones de euros. En consecuencia, encabeza el ranking de financiación por habitante. Aragón, ha recibido 4.940 millones de euros.

A su vez, Cataluña, a pesar de ser la autonomía más endeudada, es la más generosa a la hora de ¨regar¨ o repartir subvenciones entre sus organismos y entes. En el periodo 2020, hasta junio de 2023, se concedieron subvenciones por importe de más 12.400 millones de euros. Madrid, no superó los 6.000 millones. Aragón, concedió subvenciones por importe de 3.150 millones, en el mismo periodo.

Otro aspecto transversal, es el Déficit público. No tengo nada en contra de Cataluña, pero también lidera el ranking de este apartado, con las cifras más altas y desajuste en sus cuentas. Según el citado Banco de España, su déficit asciende a 1.400 millones de euros. Sólo dos comunidades, tienen superávit Asturias y casualmente el País Vasco. Aragón, lleva un ligero desvío negativo (0,32%).

A modo de resumen, los importes de Deuda Pública, son:
- Administración Central:   1.535.262.000 euros
- Comunidades Autónomas:  322.211.000 euros
- Corporaciones Locales:        23.032.000 euros
- Seguridad Social:               106.172.000 euros

 

¿Quién gestionará esta herencia? ¿Quién quiere gestionarla? A la vista de estos datos (no es de extrañar que los políticos catalanes den prioridad a la condonación de su deuda), y ante el panorama político que aparentemente tenemos por delante, me hace pensar que ¨nos divertiremos en los próximos meses¨. Personalmente estoy expectante ante el primer semestre del 2024. Bueno, de momento (por lo que pueda ocurrir) nos divertiremos en las Fiestas de San Lorenzo. ¡Felices fiestas a todos!

Miguel Angel OTIN LLORO