miércoles, 5 de julio de 2017

Economía Sumergida


ECONOMÍA SUMERGIDA

Comentaba al final del artículo anterior, que tratar este tema “opaco y oscuro”, no es políticamente correcto, pero lo cierto y verdad, es que está presente en nuestra sociedad. Queramos reconocerlo o no, es una realidad social.

Vayamos “al grano”. Recién concluida la campaña de renta, y que…“Hacienda somos todos”, ¿convienen conmigo que si todos pagaran lo que les corresponde otros pagaríamos menos, o tendríamos mejores servicios públicos? ¿Cuánto importe se queda sin recaudar? Según datos del propio Ministerio de Hacienda, el fraude en IRPF asciende a 20.000 millones de euros, es decir se podría recaudar un 6% más.

Se entiende como economía sumergida, también denominada informal, oculta, irregular o ilegal, desde un punto de vista popular, aquella que normalmente sus transacciones se realizan en “efectivo”, “en B”, en “dinero negro” (realmente todo el dinero es igual), en definitiva dinero que no circula por los circuitos correspondientes, y desde un punto de vista más académico, aquellas actividades (aunque pueden ser actividades legales),  que intentan eludir el pago de impuestos, cargas sociales y controles administrativos, o evasión de capitales (no es delito), así como la evidentemente ilegal, por proceder de actividades que por su naturaleza lo son, como por ejemplo el tráfico de drogas, prostitución, corrupción…y que generan dinero negro que posteriormente pretenden “lavarlo” o “blanquearlo”.

¿En cuánto se cuantifica el volumen de ésta economía en España? Según estudios de organismos como el Banco de España, el Consejo Económico y Social, el Instituto de Estudios Fiscales, la Unión Europea o el Banco Mundial, determinan que representa entre el 20 y el 25% del PIB, es decir aproximadamente 250.000 millones de euros. La media del entorno europeo, se cifra en el 15%.
Si el PIB de Aragón se cifra en 33.800 millones de euros, puede deducirse que el valor de la economía sumergida en nuestra comunidad asciende a más de 8.000 millones de euros.

¿A qué actividades afecta principalmente? Según datos del propio Ministerio de Economía,  las dos grandes bolsas de fraude existentes son las operaciones de compraventa protagonizadas por empresas constructoras e inmobiliarias (creo que más bien eran), así como las actividades derivadas del ejercicio de las profesiones liberales. Según la misma fuente, el 95% de las compañías asentadas en España, aproximadamente unas 58.000 sociedades mercantiles, son susceptibles de escapar a los controles fiscales al no tener obligación de ser auditadas. Pero evidentemente no son las únicas, que decir de los servicios de hogar, venta ambulante, algunos gremios, y otras diversas actividades. ¿Y a las plataformas de ventas de segunda mano, trueques, etc. cómo les afecta? Usted, ¿en qué actividad está pensando?

No puedo olvidarme de los paraísos fiscales. ¿Por qué existen? Existen porque hay algunos países que los protegen y no están interesados en abolirlos. Posiblemente sea como el “engranaje” necesario para que determinadas operaciones puedan materializarse.
Sin ir más lejos en la propia Europa, tenemos países como Andorra, Gibraltar, Malta, Luxemburgo, Irlanda, Liechtenstein, San Marino, que no podemos decir que sean paraísos fiscales, pero con unas condiciones especiales en determinadas cuestiones, como por ejemplo el tema de impuesto de sociedades, que los hacen muy “atractivos” para muchas compañías. Se puede concluir que  la OCDE a efectos de cómputo y denominación de paraíso fiscal, puede seguir nominando a decenas de pequeños países, que siguen siendo objeto de atracción para los buscadores de los recovecos financieros/fiscales.
Otro aspecto a considerar, es la evasión de capitales. Según datos del Ministerio de Hacienda, el montante que tienen depositado en cuentas en paraísos fiscales asciende a 150.000 millones de euros. Sólo en el año 2015, se sacó de España más de 50.000 millones.


¿Se están adoptando medidas?  Las grandes medidas, como la eliminación de los paraísos fiscales, eliminación del secreto bancario, y otras, como es la falta de unidad de mercado en aspectos impositivos por parte de las Comunidades Autónomas (principalmente por el tema incentivos fiscales) y los diversos países de la Unión Europea, no se están acometiendo con la decisión y voluntad que sería precisa. Si se están tomando medidas, más a título “doméstico” como es la eliminación de los billetes de 500 euros, limitar el importe de pagos en efectivo, o potenciar el pago con medios electrónicos. El día 1 de julio, entró en vigor un Ley que obliga a las empresas que facturan más de 6 millones de euros, a comunicar a Hacienda los importes de IVA devengados en tiempo real (en un plazo de 8 días y en 2018 se reduce a 4 días).

En éste aspecto, habría que diferenciar entre la lucha contra la economía irregular, que corresponde a los inspectores de Hacienda o de Trabajo, y la economía ilegal, que corresponde a las Instituciones Policiales y Jurídicas. Asimismo, incidir que fraude fiscal, evasión de capitales y blanqueo de dinero, son conceptos, faltas o delitos distintos.

Como en otras facetas, este tema también requiere de educación y posiblemente de cultura.  ¿Por qué,  en otros países  ni se plantean con IVA o sin IVA? En mi opinión, es uno de los aspectos sociales donde la RS, tanto la responsabilidad social empresarial, como la responsabilidad social individual, debe manifestarse favorable a cumplir con nuestras obligaciones como empresas y ciudadanos responsables.

Finalizo con una reflexión, ustedes ¿cuantas veces han pensado o comentado, que si no hubiera economía sumergida, habría una rebelión o revolución social? ¿estas circunstancias justifican su existencia? si no es ético, ni equitativo, ni justo, ni legal, ni…algo habrá que hacer… ¿o no?


                                                                                                     Miguel Angel OTIN LLORO

Publicado en DIARIO DEL ALTOARAGON "Suplemento Económico"el 05 de julio del 2017





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